Author Photo
Анжела Аксенова

Автор «Проводника»

Российский рынок труда находится в критической точке: безработица составила 2,4%, не хватает около 5 миллионов специалистов. В связи с этим власти предлагают задействовать ранее экономически неактивное население, в числе которых и люди с инвалидностью. СМИ пишут о них как о возможности закрыть кадровую дыру: в июле 2024 года Минтруд выпустил концепцию по повышению уровня занятости инвалидов до 2030 года.

Редакция «Проводника‎»‎ разобралась в ситуации и отвечает, действительно ли работодатели готовы к найму людей с инвалидностью и что мешает их полноценной профессиональной реализации. 

Слишком дорого

Люди с инвалидностью сталкиваются со множеством барьеров на пути к социальной адаптации. Наиболее трудное препятствие — профессиональная реализация. По данным Всероссийского общества инвалидов, в России 4 миллиона 200 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, из них работает только 27%

Государство мотивирует нанимать людей с инвалидностью, но достаточно директивно — через систему квот. С 1995 года от 2% до 4% рабочих мест в компании должны занимать люди с инвалидностью. Ранее это применяли только к компаниям от 100 человек. С 1 сентября 2024 года порог снизился: теперь это требование относится к организациям с кадровым составом от 35 сотрудников. 

Но часто квоты закрывают формально, только чтобы избежать штрафов: трудоустраивают, но на минимальную ставку, или вовсе человек работает только на бумаге, то есть фиктивно. В результате только 14% работодателей из сферы малого и среднего предпринимательства имеют в штате работников с инвалидностью. Основная причина такого низкого уровня найма людей с физическими и ментальными особенностями — «слишком дорого‎». 68% работодателей останавливают дополнительные траты на организацию рабочего места. Еще к препятствиям при найме относят нехватку квалифицированных кадров (67%) и отсутствие доступной среды около предприятий (65%). 

Создавать препятствия для трудоустройства людей с инвалидностью могут и индивидуальные программы реабилитации или абилитации (ИПРА), наоборот, предназначенные для защиты их прав. Обязательность исполнения прописанных в ИПРА условий труда может вызывать негативную реакцию работодателей, особенно если эти условия нереалистичны. 

Помимо реальных барьеров популярны и простые опасения. Работодатели боятся усложненного документооборота, частых проверок, сложности адаптации в коллективе и возможное неприятие со стороны клиентов. Они считают, что инвестиции в работника с инвалидностью не стоят того: человек не сможет много работать, следовательно, не принесет высоких результатов. 

Чтобы и бегал, и прыгал, и видел, и слышал

Поэтому убедить работодателя в том, что с его работой справится человек с инвалидностью — сложно. Этой серьезной задачей уже 27 лет занимается московская организация по трудоустройству людей с особенностями «‎Перспектива»‎. Филиалы центра также есть в Санкт-Петербурге, Казани, Воронеже, Новосибирске. 

«Когда работодатели обращаются к нам за кандидатами (обычно им нужно срочно закрыть выделенные вакансии), они просят, например: “Хотим взять 10 человек с инвалидностью”. Рекомендуем им резюме кандидатов с инвалидностью, часто физической. “О, нет, нам бы кандидатов  с более легкой инвалидностью, ведь у нас нужно и перемещаться по этажам, и отвечать на звонки, и вносить данные из документов…”. Так постепенно мы с работодателем приходим к пониманию того, какими должны быть условия для сотрудника с особенностями здоровья‎»,‎ — говорит  Юлия Евсюкова, руководитель отдела трудоустройства РООИ «Перспектива» в СПб. 

Работодатели зачастую недостаточно продумывают процесс трудоустройства сотрудников с инвалидностью. Желание сделать доброе дело или выполнить квоты не всегда соотносится с реальной готовностью. Они быстро сталкиваются с действительностью и понимают, что мало взять человека с инвалидностью, нужно еще и обучить его, обеспечить всеми необходимыми средствами, полноценно включить в коллектив, заранее подготовив других сотрудников.

Из-за импульсивных решений и высокой потребности в сотрудниках многие работодатели не обдумываютт функционал кандидатов с инвалидностью, просят найти «‎хоть кого-то»‎. Но на вопрос, с какой инвалидностью вы готовы принимать к себе на работу, говорят: «‎Нам желательно с сахарным диабетом»‎.

Юлия Евсюкова, руководитель отдела трудоустройства РООИ «‎Перспектива»‎ в СПб: «Каждому работодателю хочется получить самостоятельного сотрудника, который cможет справиться с большим перечнем задач, что требует зачастую и хорошего зрения, и слуха, и высокой скорости, и возможности работать физически.  А желательно всего вместе, плюс профессиональные навыки. Но извините, это уже не человек с инвалидностью, а обычный полноценный сотрудник. Я всегда объясняю: придет к вам, к примеру,  человек, у которого речь и дикция не очень, или зрение снижено, зато он интеллектуально сохранен, у него будет меньше соблазна искать другое место, не захочется терять хорошую работу, и он будет честно выполнять свои задачи.  И пусть порой инвалидность немного пугает внешностью, но зато вы сразу понимаете с кем имеете дело, и других сюрпризов уже не будет‎»‎.

Поэтому страхи при найме зачастую не оправданы. Люди с инвалидностью, как и все остальные, имеют свои сильные и слабые стороны. Для каждого реально подобрать работу с учетом возможностей и ограничений. Некоторые люди с аутизмом показывают высокие интеллектуальные способности, успешно работают библиотекарями, научными сотрудниками или программистами. Другие, несмотря на сложные ментальные или физические нарушения, проявляют талант в искусстве, становятся художниками и актерами. Многие же хорошо справляются с рутинной работой, например, уборкой или сборкой простых изделий.

К открытому рынку труда через мастерские

Спектакль «Основные моменты: зеркало» международного инклюзивного проекта «Театр без границ» с участием подопечных «Перспектив‎»‎. Фото «Проводника‎»‎


О том, что работодателей, готовых к найму людей с инвалидностью, на открытом рынке труда не так просто найти, говорит и Екатерина Таранченко, исполнительный директор петербургской благотворительной организации «‎Перспективы», которая улучшает жизнь взрослых и детей с тяжелой инвалидностью. 

Выход — целенаправленное создание мест социальной занятости. В «‎Перспективах»‎ действуют мастерские и арт-студии на базе интерната №3 в Петергофе и в деревне

Раздолье. Также вместе с коллегами, еще одной некоммерческой организацией Санкт-Петербурга «Простые вещи‎»‎, с 2022 года они работают над проектом «Нормальное место‎»‎ в Севкабеле. Там есть и открытое социальное пространство, и магазин, и кафе, и творческие студии. 

Таранченко Екатерина, исполнительный директор петербургской благотворительной организации «‎Перспективы»‎: «Бывают такие случаи, мы сейчас говорим про тяжелые нарушения, когда человеку что-то интересно, но, к сожалению, ему не найти места для реализации своих потребностей. Тогда для него организуют регулярную деятельность в центре социальной реабилитации или в мастерских, созданных на базе НКО, где человек может внести небольшой вклад в полезное дело. Например, разминать глину несколько минут в день, что-то лепить. Этого мало, чтобы получать зарплату и быть трудоустроенным, но тем не менее это социальная занятость. 

Если мы выходим на другой уровень, например, человек получил профессию в специализированных колледжах, или освоил более сложный навык — начал писать книги, и они стали востребованными — то здесь возникает последовательная история: после защищенных мастерских человек с инвалидностью может постепенно выходить на открытый рынок труда и начинать адаптироваться уже к внешней социальной среде‎»‎.

Формы трудоустройства для людей с ментальными и физическими особенностями ничем не отличаются от форматов для обычных людей. Если под этим мы понимаем возможность работать по трудовому договору или по гражданско-правовому договору подряда. Но есть специфическая форма — договор аренды квотированных рабочих мест. Согласно этому соглашению компания вместо непосредственного трудоустройства выплачивает зарплату людям с инвалидностью, для которых НКО создали занятость в своих мастерских. Это позволяет компаниям удовлетворить квоты, не открывая рабочие места самостоятельно‎. 

Екатерина считает, что следует развивать именно этот механизм аренды квотируемых мест, поскольку в мастерских НКО больше возможности обеспечить условия для людей с особенностями: и в плане рабочего места, и в плане среды, и в плане сопровождения. 

«Обычно внешний мир не сильно отзывчив к тем, кто мало может сказать о себе и своих желаниях. Поэтому нужна поддержка в том, чтобы развиваться именно в той области, которая человеку нравится‎»‎

Чего вы на самом деле боитесь?

Открытый найм для людей с инвалидностью не будет работать, пока руководители будут испытывают страх «сделать что-то не так‎»‎. Однако чаще всего это лишь страх перед неизвестностью и собственными предубеждениями. 

Результаты исследования НАФИ демонстрируют наличие социальной дистанции по отношению к людям с инвалидностью. Четверть опрошенных признались, что избегают общения из-за жалости. Половина опрошенных не помогают людям с инвалидностью.

Преобладает стереотип о том, что люди с инвалидностью испытывают особые психологические трудности: 78% россиян считают, что им нужна дополнительная поддержка. Около 40% подтверждают, что люди часто сплетничают об инвалидах, что указывает на восприятие людей с инвалидностью как «‎другой»‎ группы. Менее половины (47%) считают, что они способны добиться успеха в карьере, политике или спорте, но это скорее будет исключением из правил. 

Все это говорит о низкой степени включенности людей с ментальными и физическими особенностями в общество. Самореализация в труде и занятости для человека с инвалидностью зависит от его индивидуальных особенностей, а также от того, насколько ему повезет с теми, кто его сопровождает, поддерживает его развитие и помогает интегрироваться в общество. К сожалению, влияние внешних факторов пока существенно ограничивает их возможности.

Екатерина Таранченко, исполнительный директор петербургской благотворительной организации «‎Перспективы»‎: «Человек уже в раннем возрасте с любой степенью тяжести ментальных и физических нарушений должен получать опыт какой-либо деятельности и взаимодействия с другими людьми. Но, к сожалению, мы часто имеем людей 18, 20, 30 лет, которые ни разу ничего не видели за порогом дома, пределами интерната или других реабилитационных учреждений‎»‎. 

Основной принцип благотворительной организации «Перспективы‎»‎ — нормализация жизни. Вокруг каждого подопечного стараются построить такую среду, которая есть у любого человека. Походы в поликлиники, парикмахерские, кинотеатры или кафе — система сопровождения дает возможность обычного взаимодействия с обычными местами. 

«Каждый наш сотрудник — это такой проводник, который сопровождает человека с инвалидностью и разъясняет ситуацию там, где возникает удивление по поводу его появления. “Можно ли его постричь”, а “можно ли ему зубы лечить”? Вот эти все “а можно‎”‎, “а не страшно”‎, “а как быть с тем, что есть другие клиенты и как они посмотрят‎” — мы стараемся максимально объяснять, рассказывать, показывать, что наши ребята не страшные, не настолько сильно отличаются в обычном взаимодействии, их можно принимать, и они очень благодарные клиенты в отличие от среднестатистической публики. Мы проводим их в обычный мир, чтобы как можно меньше становилось мест, где нашим подопечным удивляются‎»‎.

Однако постепенно культура инклюзии все же развивается. Илья Сметанин, сооснователь федерального проекта по сопровождаемому трудоустройству «‎Вcе получится!‎» утверждает, что в последнее время входящих обращений работодателей действительно стало больше, при этом сложно точно сказать, с чем это может быть связано.

«По нашему опыту, начали обращаться чаще те работодатели, которые раньше вряд ли задумывались о трудоустройстве людей с инвалидностью. Они не готовы сразу трудоустраивать людей с инвалидностью, но задают вопросы, интересуются сопровождаемым трудоустройством‎.

Также раньше работодатели при фразе “человек с инвалидностью” представляли человека на инвалидной коляске. Сейчас уже большее количество компаний осведомлены о нозологиях и старается мыслить этими нозологиями, то есть на этапе открытия вакансий внутри организации отталкиваются от характеристик различных групп, а не от индивидуальных особенностей людей с инвалидностью»‎.

Однако рынок труда все же односторонне смотрит на людей с инвалидностью, чаще всего им предлагают вакансии простых технических работ: уборщик, озеленитель, ремонт обуви. Екатерина Таранченко: «‎От них ждут понятной деятельности, которая не несет, не влечет за собой много ответственности и сложных технических операций. Не знаю, к счастью или к сожалению. Для многих это действительно подходит. Но не стоит недооценивать людей с особенностями: большое количество из них гораздо более способны и интересны, чем представляем себе мы и рынок труда»‎.

Спектакль «Основные моменты: зеркало» международного инклюзивного проекта «Театр без границ»  с участием подопечных «Перспектив‎»‎. Фото «‎Проводника»‎