18 декабря 1990 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. По прошествии 10 лет, 4 декабря 2000 года, Генеральной Ассамблеей была учреждена памятная дата — Международный день мигранта, который отмечается ежегодно 18 декабря.
Чтобы привлечь внимания к вопросам, связанным с международной миграцией, редакция «Проводника» выяснила, почему этот праздник так важен и нельзя о нем забывать.
История возникновения праздника
К началу XIX века по всему миру увеличились миграционные потоки. ООН обратила внимание на эту тенденцию и ввела праздник — Международный день мигранта. Этим Организация Объединенных Наций призвала стран-участниц больше информировать о правах и свободах мигрантов, разрабатывать меры по их защите, обмениваться опытом с другими государствами.
Миграция неизменно была неотъемлемой частью существования мирового сообщества. На протяжении всей истории люди переезжали в поисках новых перспектив и более комфортного качества жизни. Современные факторы: изменение климата, проблемы демографии, политическая нестабильность, вооруженные конфликты, растущее социальное расслоение, а также нехватка рабочей силы на рынке труда — только увеличивают масштабы миграции. В 1980 году мигранты составляли около 2,3% населения мира, в 2020 — 3,5%.
В последнее время на миграционные процессы существенно повлияли геополитические потрясения как в пределах Российской Федерации, так и за рубежом, породив новые трудности для мигрантов и вновь актуализировав проблему.
Они не убегают от проблем
Абсолютно каждый мигрант сталкивается с одними и теми же сложностями, а именно:
- незнанием языка;
- трудным оформлением документов;
- поиском работы и зависимостью от работодателя;
- конкуренцией;
- ущемлением прав.
Мигранты сталкиваются с ксенофобией. Их избегают и боятся: 56% россиян готовы временно запретить въезд или вовсе закрыть въезд в Россию въезд. Также 68% граждан считают, что нелегальных мигрантов из стран «ближнего зарубежья» следует высылать.
Но мало кто помнит и замечает, что миграция позитивно влияет на экономическое развитие, выступая не только источником рабочей силы, но и катализатором спроса на товары и услуги. Приток мигрантов стимулирует рост местных рынков и способствует развитию отдельных секторов экономики, таких как сфера общественного питания, торговли и транспорта.
Согласно заявлению члена Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям, члена Общественного совета при МВД Владимира Волоха, в ВВП России доля мигрантов составляет 7-8%, что является достаточно значимым показателем.
Многие развитые и динамично развивающиеся страны испытывают потребность в мигрантах по нескольким причинам: не могут привлечь местное население из-за низкой заработной платы, поэтому передают работу на аутсорсинг иностранцам; в стране демографические проблемы. Также растет уровень образования молодого поколения, поэтому лишь немногие из них согласны выполнять низкооплачиваемую и физически тяжелую работу.
Из-за масштабных инфраструктурных проектов Россия тоже испытывает острую потребность в иностранной рабочей силе. На это влияет и обострение демографического кризиса: в 2024 году в Российской Федерации впервые за длительный период ежемесячная рождаемость опустилась до уровня ниже 100 тысяч человек. Поэтому мигранты так важны нашей экономике.
Но, к сожалению, в последние годы Правительство России вносит изменения в законы, которые ужесточают правила въезда, постановки на учет и трудовой деятельности мигрантов.В 2023 году Россия столкнулась с заметным снижением числа международных мигрантов. По данным Росстата, количество прибывших иностранцев сократилось на 23% по сравнению с 2022 годом, составив всего 560,4 тыс. человек. Это минимальное значение с 2013 года. Данная тенденция вызывает множество вопросов и требует глубокого анализа причин и последствий.
Снижение числа международных мигрантов может иметь как положительные, так и отрицательные последствия для России. С одной стороны, уменьшение миграционных потоков может привести к снижению конкуренции на рынке труда, что может быть выгодно для местных жителей. С другой — это может негативно сказаться на экономике, особенно в отраслях, где трудовые ресурсы уже испытывают дефицит.
Важно учитывать, что миграция — это не только вызов, но и возможность для роста и развития, как для самих мигрантов, так и для принимающего общества.
Ограничения, которые затронут всех
Одно из наиболее существенных изменений — сокращение максимального срока пребывания иностранных граждан в РФ без визы с 180 до 90 суток с 1 января 2025 года. Эта мера направлена на снижение уровня незаконной трудовой миграции.
С 5 февраля 2025 года пограничные органы могут отказать во въезде иностранным гражданам, если выявят потенциальную угрозу безопасности Российской Федерации. Решение о запрете въезда может приниматься сотрудниками пограничной службы непосредственно на месте, без обращения в другие инстанции. Кроме того, с 1 января 2025 года иностранные граждане смогут зарегистрировать не более 10 мобильных телефонных номеров.
В ближайшем будущем ожидаются дополнительные изменения в законодательстве, касающиеся деятельности иностранных граждан. В частности, планируется запретить продажу оружия иностранным гражданам и ввести обязательную дактилоскопию для всех лиц, планирующих работать в России или находиться в стране более 90 дней.
Депутаты Государственной Думы полагают, что россияне и иностранцы должны обладать разным объемом прав. Главным приоритетом они считают защиту интересов граждан России, включая трудовые. По их мнению, привлечение иностранных специалистов приводит к снижению заработной платы на рынке труда. Но стоимость отечественной рабочей силы должна быть выше, поскольку россияне несут бремя расходов на семью, уплату налогов, здравоохранение и безопасность.
Кроме того, все чаще звучат упреки в адрес властей в связи с социально-культурными изменениями, происходящими в регионах с высокой концентрацией мигрантов. Формирование локального большинства, по мнению некоторых, ведет к изменению уклада и традиций местного населения, а также росту криминальной напряженности. Таким образом, часть общества склонна считать мигрантов виновными в возникших проблемах. Иногда нам трудно быть толерантными, но стоит помнить вот что.
Разве миграция – выбор ?
Миграция — глобальное явление, обусловленное рядом социальных и экономических факторов. Поэтому зачастую это не выбор, а вынужденное решение. А, значит, люди попадают в тяжелое положение. Они соглашаются на крайние меры, начинают рискованный, иногда даже смертельно опасный путь. В 2013-2015 годах при маршрутах в Европу из Африки и Ближнего Востока через Средиземноморье погибло 3, 5 тысячи человек.
С начала 2023 года, по состоянию на конец сентября, число вынужденных переселенцев по всему миру достигло более 114 миллионов человек, что является новым тревожным рекордом. Этот факт подчеркивает «неспособность международного сообщества эффективно решать конфликты», как отмечается в отчете Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).
Из этого огромного числа вынужденных переселенцев более половины, а именно 57%, никогда не покидали свои страны, что указывает на то, что внутренние конфликты и кризисы вынуждают людей искать убежище внутри своих государств. Внутренние перемещения часто происходят в условиях нестабильности и насилия, что создает дополнительные проблемы для правительств, которые должны справляться с растущим числом беженцев на своей территории.
Тем не менее, среди тех, кто все же смог пересечь международные границы, подавляющее большинство оказалось в странах с низким и средним уровнем дохода. Эти государства приняли на себя 75% от общего числа беженцев, что ставит перед ними серьезные вызовы. Например, такие страны, как Турция, Уганда и Ливан, сталкиваются с перегрузкой своих систем здравоохранения, образования и социальной защиты, что может привести к ухудшению условий жизни как для беженцев, так и для местного населения.
К сожалению, многие из этих стран не обладают достаточными ресурсами, чтобы эффективно справиться с наплывом беженцев. Это создает напряженность в обществе и может приводить к конфликтам на местном уровне. Важно отметить, что помощь международного сообщества в таких ситуациях часто оказывается недостаточной, и многие беженцы остаются без доступа к основным услугам, таким как медицинская помощь и образование.
Мер по безопасной, упорядоченной и легальной миграции очень мало. Они все еще принимаются в порядке исключения. Генеральный секретарь ООН отметил, что важно постоянно и неустанно стремиться к обеспечению более гуманного и упорядоченного регулирования миграции во благо всех. Поэтому важно помнить о том, что мигранты — одна из наиболее уязвимых социально незащищенных групп населения. И не только 18 декабря.
комментарий