Сегодня, когда технологии развиваются стремительно, многие предпочитают работать вне офиса, то есть удаленно или в гибридном формате. Однако такая форма занятости имеет свои особенности, часть из них связана с охраной труда.
В статье подробно разбираем, какие мероприятия по охране труда обязан выполнить работодатель по отношению к работникам, переведенным на дистанционный формат занятости, нужно ли проводить инструктаж, как быть с командировкой и что учесть, чтобы в целом обезопасить сотрудников на удаленке.
Изображение сгенерировано Midjourney
Дистанционная работа
Согласно статье 312.1 ТК РФ дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.
Здесь ключевое, что место работы работника никоим образом не находится под контролем работодателя. Так, работа в офисе компании, расположенном в другом городе, территориально удаленном от головного офиса, не будет являться дистанционной работой.
Что говорит закон про обязанности работодателей для дистанционных сотрудников
В последнее время охрана труда дистанционных работников вызывает много вопросов, потому что растет число таких работников: кто-то переезжает в другую страну, а кто-то — хочет использовать возможность выполнять работу в более свободном формате и не быть привязанным к офисному креслу.
Чтобы разобраться в основах, обратимся к статье 312.7 ТК РФ «Особенности охраны труда дистанционных работников»:
«В целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами 18 (про расследование несчастных случаев), 21 (про выполнение предписаний должностных лиц), 22 (про обязательное социальное страхование) части 3 ст.214 ТК РФ, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем».
Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда, установленные ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно не распространяются, если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.
Таким образом, только 4 обязанности сохраняются за работодателем:
- Расследование несчастных случаев в установленном ТК РФ порядке;
- Выполнение предписаний должностных лиц надзорных и вышестоящих органов;
- Обязательное социальное страхование, на которое имеет право каждый работник в соответствии со статьей 5 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ;
- Инструктирования о правильном применении оборудования и средств, какие использует работник в своей работе
Это значит, что такие мероприятия по охране труда как обучение, обязательные медицинские осмотры, обеспечение средствами индивидуальной защиты, специальная оценка условий труда, оценка профессиональных рисков работодателем в отношении дистанционных работников не выполняются.
Нужно ли проводить дистанционным работникам инструктаж?
С одной стороны, согласно статье 312.7 ТК РФ, работодатель освобожден от обязанности проводить с работником обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) СИЗ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знаний требований охраны труда. С другой — работодатель обязан ознакомить дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.
Ознакомление с требованиями охраны труда не равно проведению инструктажа. Так, работника можно ознакомить с инструкцией по охране труда при работе с оргтехникой и/или бытовыми приборами, если работник выполняет офисную работу на дому. Если работник применяет какое-то другое оборудование, предоставленное или рекомендованное работодателем к использованию, то необходимо работника ознакомить с требованиями охраны труда, которые необходимо соблюдать при работе именно на этом оборудовании. Каким образом это сделать, работодатель решает самостоятельно.
Так, инструктаж в привычном для нас понимании не нужен, а вот ознакомление с требованиями охраны труда, которые необходимо соблюдать, — нужно.
Изображение сгенерировано Midjourney
Расследование несчастных случаев с сотрудниками на удаленке
Обязанность по расследованию несчастных случаев (абзац 18 статьи 214 ТК РФ) лежит на работодателе, в том числе по отношению к удаленным сотрудникам. В данном случае порядок расследования четко регламентирован статьями 227-231 ТК РФ, а также приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 №223н. Как и при любом другом несчастном случае, работодателю необходимо организовать расследование, а комиссии по расследованию необходимо на основании собранных материалов расследования (ст. 229.2 ТК РФ):
- установить обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
- выработать предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
- определить, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
- решить вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая;
- квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Как обеспечить безопасность дистанционных сотрудников
Учитывая, что дистанционный работник осуществляет свою трудовую деятельность на территории, за которую работодатель не отвечает, то и особых требований к данной территории, к рабочему месту, которые необходимо обеспечить работодателю, нет. Работник может выполнять свои трудовые функции дома, на природе, в офисе другой компании и в совершенно любом другом месте. Именно поэтому необходимо правильно формулировать условия трудового договора и других локальных актов работодателя, которые регламентируют порядок взаимодействия работодателя и работника, в том числе и вопросы охраны труда удаленной работы.
Изображение сгенерировано Midjourney
Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора), либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте) — ст. 312.1 ТК РФ.
Особенности организации и охраны труда удаленных работников
Как правило, в настоящее время на дистанционный формат работы переводят офисных работников, то есть тех, кому необходимы для работы только офисные принадлежности, компьютер или ноутбук, принтер и иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, например, чайник. Таким образом, не зависимо от того, предоставляется эта техника работодателем или только рекомендуется к применению, работника необходимо ознакомить с требованиями охраны труда, которые необходимо исполнять, в частности, это требования по электробезопасности в объеме I группы для неэлектротехнического персонала.
В этих документах содержатся основные требования безопасности пользователей. Положения инструкции по охране труда работодатель может довести до офисных работников либо под личную подпись при ознакомлении, либо организовав инструктаж — порядок подобного информирования устанавливается работодателем самостоятельно.
Рабочие поездки удаленного работника оплачиваются как командировки
Согласно статье 20 ТК РФ, работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Дистанционный работник, независимо от его «особенного» формата работы, имеет все те же права и обязанности, установленные трудовым законодательством (за исключением вопросов охраны труда (ст. 312.1 ТК РФ)), что и обычные работники. Соответственно, все требования ТК РФ по вопросам оформления командировок распространяются и на дистанционного сотрудника компании.
Согласно статье 166 ТК РФ, служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Изображение сгенерировано Midjourney
Таким образом, если дистанционный работник, у которого в трудовом договоре в строке «место работы» указан домашний адрес, будет направлен по поручению работодателя в другое место для выполнения своих непосредственных должностных обязанностей, данная поездка должна быть оформлена как командировка.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749.
Согласно статье 168 ТК РФ, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Суммы суточных, которые не облагают НДФЛ в 2024 году:
- до 700 рублей — при служебной поездке по России;
- до 2500 рублей — при командировке за границу (ст. 217 НК РФ).
Обеспечение удаленного работника необходимым для работы оборудованием
Действующим законодательством не регламентирован четкий перечень того, чем должен обеспечивать работодатель своего дистанционного работника. Порядок и все условия взаимодействий между обеими сторонами трудовых отношений устанавливаются самостоятельно. Единственное, что установлено статьей 312.1 ТК РФ, что для выполнения конкретной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, используются информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», и сети связи общего пользования. Какое и будет ли предоставлено оборудование, будет ли производится оплата телефонной связи и интернета, а также другие расходы работника в связи с установленным режимом работы оговариваются работодателем и работником в индивидуальном порядке.
комментарий