Новое законодательство о контрольно-надзорной деятельности (Федеральный закон от 08.08.2024 № 289-ФЗ) предполагает выдачу подконтрольным субъектам обязательных предписаний об устранении нарушений, если они были обнаружены в ходе проверок, предполагающих прямое взаимодействие сторон (рейдовые осмотры, инспекционные визиты и т. д.).\
Однако ранее такой порядок не распространялся на выездные обследования, когда инспектор без предупреждения посещает объект контролируемого субъекта и проводит анонимный осмотр общедоступных объектов. Законодательство о государственном контроле не позволяло выдавать предписания, что казалось вполне обоснованным. Для такого мероприятия не требуется основание, оно может проводиться с любой периодичностью, результаты не оформляются соответствующим актом, согласование с органами прокуратуры не требуется. Кроме того, мораторий на проверки не действовал в отношении выездных обследований.
С 8 августа ограничения были сняты, но инспекторы могут выдавать предписания только в тех случаях, когда такая возможность предусмотрена отраслевым законодательством (например, законом о виде контроля или надзора).
В настоящее время такая возможность предусмотрена Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». С 8 августа 2024 года закон разрешает выдавать предписания по результатам выездных обследований объектов транспортной отрасли в рамках государственного контроля в сфере транспортной безопасности.
Ожидается, что разрешения на выдачу предписаний будут включены и в другие отраслевые законы, например, в Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Судебная практика по таким делам также поддерживает Роспотребнадзор.
Источник: ohranatruda.ru
комментарий