Роструд изучил правоприменительную практику надзорной деятельности в сфере труда и расследований несчастных случаев за 2023 год. В частности, были определены основания для проведения контрольных мероприятий, порядок их организации, методы определения соответствия объектов контроля критериям риска, особенности инспекционных визитов, рейд-осмотров, документальных и выездных проверок.
Источники информации о возможных нарушениях
Было отмечено, что источниками информации о возможных нарушениях и угрозах являются обращения граждан, публикации в СМИ, данные СФР, УФНС, МВД, местных властей, прокуратуры и следственных органов, а также результаты постоянного мониторинга системы учёта специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).Внеплановые проверки проводятся, например, если количество лёгких несчастных случаев за текущий квартал превышает их число за аналогичный период предыдущего года, так как это указывает на систематические нарушения требований охраны труда (приказ Роструда от 31 мая 2024 года № 149).
Перед проведением контрольных мероприятий по факту несчастного случая проводится опрос пострадавших и других лиц, осмотр места происшествия, сбор фото- и видеоматериалов, информации о нарушениях работодателем трудового законодательства и данных о проведённых профилактических мероприятиях.
Признаки уголовного преступления при несчастном случае
Если обнаружены признаки уголовного преступления, информация передаётся в следственные органы. В случае возбуждения уголовного дела рассмотрение дела об административном правонарушении прекращается, а материалы расследования несчастного случая передаются в следственные органы. Однако если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается после истечения срока для привлечения к административной ответственности, виновное лицо остаётся без наказания как в уголовном, так и в административном порядке.
Источник: garant.ru
комментарий