Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 апреля 2024 года № 142 утверждены новые общие требования к обоснованию безопасности опасных производственных объектов. Эти требования вступят в силу 1 сентября 2024 года и будут действовать в течение шести лет. В связи с этим утрачивают силу два ведомственных приказа: один из них утверждает прежние требования (№ 306), а второй вносит в них изменения (№ 298).
Новые общие требования к обоснованию безопасности регулируют перечень обязательных требований, обеспечивающих безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов. Разрешается составлять одно обоснование только для одного объекта. Перед составлением обоснования рекомендуется определить ключевые технические решения для всего объекта или его отдельных частей.
Документ должен содержать выводы по результатам оценки рисков аварий на опасном производственном объекте и связанных с ними негативных последствий, а также условия безопасного использования таких объектов, требования к их использованию, капитальному ремонту, техническому переоснащению, консервации и ликвидации.
В новых общих требованиях к обоснованию безопасности представлена чёткая структура с указанием названий отдельных разделов и подробным описанием их содержания. Например, раздел, посвящённый оценке риска аварийных ситуаций, должен включать методологию анализа опасных ситуаций и оценки аварийного риска, аналитические методы идентификации условий безопасного использования опасного производственного объекта. Необходимо предоставлять информацию об уровне аварийности и надёжности объекта, а также об обнаруженных опасностях, включая результаты анализа рисков отклонений технических параметров от показателей, установленных техническими регламентами. В этот раздел следует включать наиболее значимые факторы риска для анализируемого опасного производственного объекта.
В обосновании должны быть указаны данные, указывающие на важность отступления от действующих ФНП в области промышленной безопасности, и положения, подтверждающие факт компенсации отступлений. К таким положениям могут относиться результаты расчётов, проведённых испытаний, замеров, исследований, моделей нештатных ситуаций, аналитических материалов, подготовленных на основе предыдущего опыта эксплуатации аналогичных опасных производственных объектов.
комментарий