Минтруд выступил против организации работ повышенной опасности через онлайн-платформы. Это следует из отзыва ведомства на законопроект Минэкономразвития «О платформенной экономике в Российской Федерации».
Суть законопроекта
Законопроект Минэкономразвития направлен на регулирование отношений между цифровыми платформами (маркетплейсы, сервисы доставки еды, агрегаторы такси) и их партнерами — продавцами товаров или исполнителями работ/услуг, а также потребителями.
При определенных условиях трудовое законодательство к отношениям между оператором платформы и исполнителем применяться не будет. К таким случаям планируют отнести:
- Исполнитель самостоятельно решает, выполнять ли заказ.
- Оператор платформы ограничивает «систематическое и продолжительное» выполнение работ исполнителем для одного и того же заказчика.
- Выбор исполнителя осуществляется посредством алгоритмов.
Проблема законопроекта
Минтруд считает, что это может создать «правовую неопределенность» в сфере охраны труда при выполнении работ повышенной опасности через онлайн-платформы.
Законопроект не учитывает специфику работ повышенной опасности. Для таких существует отдельная нормативно-правовая база, регламентирующая обеспечение безопасности работников.
Предполагаемые положения законопроекта могут привести к тому, что исполнители на платформах будут выполнять опасные работы без надлежащего обучения и контроля безопасности.
Решение
Минтруд предлагает ввести запрет на принятие заказов на выполнение работ повышенной опасности через онлайн-платформы. Перечень таких профессий будет устанавливаться правительством РФ. Также необходимо уточнить критерии «систематичности» и «продолжительности» взаимодействия между платформой и исполнителем для четкого разграничения гражданско-правовых и трудовых отношений.
Однако эксперты считают, что запрет не устранит потребность в опасных работах, а лишь переведет их в «теневой сектор». Необходимо менять культуру отношения к безопасности в целом.
Источник: РБК
комментарий