В понедельник странам, ведущим переговоры о глобальном соглашении по борьбе с загрязнением пластиком, не удалось прийти к соглашению. Более 100 стран предложили ограничить производство пластика, в то время как несколько нефтедобывающих стран были готовы бороться только с пластиковыми отходами.
Детали переговоров
Заключительное пятое заседание Межправительственного комитета ООН по ведению переговоров (INC-5) в Пусане не привело к принятию глобального решения по поводу обязательств стран в борьбе с загрязнением пластика. Страны не смогли согласовать ключевые положения и перенесли переговоры (INC 5.2) на более поздний срок.
«Очевидно, что расхождения все еще сохраняются», — заявила Ингер Андерсен, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде.
Наиболее спорными вопросами были ограничение производства пластика, обращение с пластиковыми изделиями и опасными химическими веществами, а также финансирование, которое помогло бы развивающимся странам реализовать договор.
Вариант, предложенный Панамой и поддержанный более чем 100 странами, предусматривал создание механизма для достижения глобальной цели по сокращению производства пластика. Однако документ от председателя встречи Луиса Вайаса Вальдивиесо, который может лечь в основу договора, совсем отличается, что создает линии разлома между странами.
«Договор, который опирается только на добровольные меры, неприемлем. Пришло время отнестись к этому серьезно и заключить договор, который будет соответствовать цели, а не разваливаться на части», — заявила Джульет Кабера, генеральный директор Управления по охране окружающей среды Руанды.
Небольшое число стран-производителей нефтехимической продукции, таких как Саудовская Аравия, решительно выступили против усилий по сокращению производства пластика и попытались использовать процедурные методы, чтобы затянуть переговоры.
«Консенсуса так и не было достигнуто», — сказал делегат Саудовской Аравии Абдулрахман Аль-Гвайз. «Есть пара статей, которые каким-то образом попали (в документ), несмотря на наши настойчивые заявления о том, что они не входят в его рамки».
По данным поставщика данных Eunomia, в 2023 году Китай, США, Индия, Южная Корея и Саудовская Аравия вошли в пятерку крупнейших производителей первичных полимеров.
Если бы эти разногласия удалось преодолеть, договор стал бы одним из самых значимых соглашений в области защиты окружающей среды со времен Парижского соглашения 2015 года.
Отсрочка переговоров была объявлена всего через несколько дней после бурного завершения саммита COP29 в Баку, Азербайджан. В Баку страны поставили перед собой новую глобальную цель — ежегодно мобилизовывать 300 миллиардов долларов на финансирование борьбы с изменением климата. Это соглашение было названо крайне недостаточным малыми островными государствами и многими развивающимися странами.
Переговоры по климату также замедлились из-за процедурных маневров Саудовской Аравии, которая возражала против включения формулировки, подтверждающей предыдущее обязательство по отказу от ископаемого топлива.
Прогнозы
«Этот результат подчеркивает сложность решения проблемы загрязнения пластиком в глобальном масштабе и необходимость дальнейших обсуждений для выработки эффективного, всеобъемлющего и работоспособного соглашения», — сказал Крис Ян, секретарь Международного совета химических ассоциаций (ICCA), представляющего производителей пластика.
«Нет никаких гарантий, что следующий INC добьется успеха там, где не удалось INC-5», — заявила экологическая организация GAIA.
К 2050 году производство пластика вырастет в три раза, а микропластик был обнаружен в воздухе, свежих продуктах и даже в грудном молоке.
Согласно отчету Программы ООН по окружающей среде за 2023 год, в состав пластика входит более 3200 химических веществ, представляющих опасность. В отчете говорится, что женщины и дети особенно подвержены их токсическому воздействию.
Несмотря на отсрочку, несколько участников переговоров выразили желание как можно скорее вернуться к переговорам.
«Каждый день промедления — это день против человечества. Откладывание переговоров не откладывает кризис», — заявил в воскресенье глава делегации Панамы Хуан Карлос Монтеррей Гомес.
Источник: Reuters
комментарий